«Дело Лежнева»: как липовые письма могли влиять на закупки для медицины в Орле

Напомним, следствие считает, что при закупках медицинского оборудования в учреждения здравоохранения Орловской области в 2019-2022 годах цены на их приобретение были завышены, а конкуренция ограничена. 

Сегодня в формате видеоконференции в суде были допрошены свидетели, которые представляли на тот период московские компании, занимающиеся поставкой медицинского оборудования и комплектующих к ним. В распоряжении следственных органов оказались письма за подписью руководителей этих организаций, которые якобы направляли свои коммерческие предложения в учреждения здравоохранения Орловской области. В суде свидетели пояснили, что такие письма они не направляли, предположив, что они были сфабрикованы.   

Если это так, то многое проясняется. Ведь именно такие коммерческие предложения (КП) используются при формировании начальной максимальной цены контракта (НМЦК) при государственных закупках в рамках 44 ФЗ. Для формирования НМЦК заказчику необходимо получить минимум три КП для дальнейшего определения средней цены, которая и будет стартовой при торгах. 

Представим, что торги не состоялись (например, из-за отсутствия заявок со стороны других поставщиков, которых не удовлетворило слишком сложное техническое задание), в таком случае заказчик может заключить договор с тем, кто представил наименьшую цену, то есть с единственным поставщиком. Неужели липовые коммерческие предложения служили именной этой цели? Подогнать НМЦК под единственного поставщика? 

Если это так, то понятно, почему гособвинение очень интересует, кто именно готовил технические задания, направлял коммерческие предложения и определял НМЦК. Именно эти вопросы вызывают у свидетелей больше всего путаницы.  

Воспоминания о процедуре закупок многомиллионных медицинских аппаратов главврачей, допрошенных в качестве свидетелей, до боли похожи. «Не помню». «Не знаю». «Не могу сейчас сказать». 

Судя по показаниям медиков, технические задания готовились самыми разными способами: от предоставления заказчикам готового ТЗ, до принятия участия в его разработке совершенно непричастных к этому людей. 

«Орловский вестник» будет держать читателей в курсе событий. Следующее заседание уже завтра.